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www.xpj3103.com屢批成員國軍費不足考驗團結或削美保護罩今日是北大西洋公約組織成立70周年,北約是美國與歐洲的重要軍事聯盟,冷戰期間擔當抗衡蘇聯的重要角色,其後亦共同參與轟炸南斯拉夫、阿富汗戰爭等行動。然而美國總統特朗普上任後,多番就軍費分攤問題指責其他北約成員國,令北約團結備受考驗,不少歐洲國家更憂慮,即使特朗普任期屆滿,美歐關係亦難復舊觀,使歐洲逐漸失去美國的軍事保護。美國過去一直扮演北約領導者,無論北約東擴或空襲南斯拉夫,美國均是重要推手。美國時任總統克林頓1999年慶祝北約成立50周年時,更表明美國在歐洲的防禦責任不變。「北約過時」批黑山具侵略性然而事隔20年,美國總統已由克林頓、奧巴馬換成特朗普,華府對北約的態度亦明顯轉變。特朗普角逐美國總統時,已批評北約過時,上任後亦多次敦促北約成員國增加軍費,符合軍費開支相當於國內生產總值(GDP)2%的北約指標,又在鏡頭前公然推開成員國黑山的總理。特朗普去年出席北約峰會期間,再次要求成員國增加軍費,更質疑北約共同防衛機制,點名批評黑山「具侵略性」,形容對美軍需防衛黑山感到不安,處處反映他對北約的負面態度。退出《中導條約》損歐洲安全另外,特朗普早前宣佈退出與俄羅斯簽訂的《中程核導彈條約》和伊朗核協議,恐影響歐洲安全。德國總理默克爾去年承認,歐美關係正面臨重大壓力。北約前助理秘書長、智庫德國外交關係協會成員布勞斯形容,北約成立70周年原是值得慶祝的時刻,各國如今卻要關注北約前途,以至歐美關係的變化。「怕特朗普」僅舉行外長會議北約在70周年之際,只舉行一連兩日外長級會議,直至12月才舉行領袖峰會。美國國務卿蓬佩奧預告,北約將公佈新一輪行動,就克里米亞問題向俄羅斯施壓。蓬佩奧同時批評德國降低軍費,只要求美國為對抗俄羅斯付出,表明將與德國外長討論軍費問題。布魯金斯學會美國及歐洲中心主任賴特形容,北約此時選擇舉行外長會議,反映成員國害怕特朗普,只希望讓北約顯得「一切如常」。俄羅斯2014年將克里米亞併入版圖後,歐洲多國對俄戒心大增,加上華府不斷要求,近年不少歐洲國家陸續增加軍費,北約秘書長斯托爾滕貝格早前承認,特朗普對推動成員國負擔更多軍費有一定功勞。然而增加軍費往往面臨政治障礙,以軍費開支不足%的德國為例,默克爾上月公佈的預算案中,未有大幅增加軍費,原因正是執政聯盟成員社民黨反對。■綜合報道

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